DA 
EN 
DE 
BG 
HR 
CS 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Supportcenter
HELPDESK - HELPDESK FOR SOCIALE TJENESTER OM EU-MIDLER
Østrig
1. PARTNERSKABSAFTALE E - ØSTRIG 2021 - 2027
Partnerskabsaftalen med Østrig omfatter 5 fonde: EFRU, ESF+, Samhørighedsfonden, Just Transition Fund og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond (EMFAF).og af maj 2022, offentliggjorde Kommissionen sin Partnerskabsaftale med Østrig, som er en investeringsstrategi for samhørighedspolitikken på 1,3 mia. euro for perioden 2021-2027.
A. INTRODUKTION AF EFDF OG ESF+ 2021 - 2027
EFRU
Østrig har til hensigt at investere 61% af sine Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) i forskningsinfrastrukturer til højteknologisk produktion, der øger produktiviteten og ressourceeffektiviteten. Cirkulær økonomi, digitalisering og energieffektivitet vil være ledende principper ved udvælgelsen af projekter.
For at forbedre livskvaliteten i byer og byområder vil Østrig investere 46 mio. EUR af EFRU-bevillingen i bæredygtig by- og landdistriktsudvikling med fokus på ressourceeffektivitet, klimatilpasning, en innovationsorienteret økonomi og lokal udvikling. På baggrund af de positive erfaringer med fællesskabsstyret lokal udvikling (f.eks. CLLD-projektet KLAR! KAUNERGRAT), vil denne fremgangsmåde blive videreført i Tyrol for at fremme en integreret social, økonomisk og økologisk udvikling.
Programmet bidrager til den bæredygtige, som styrker Østrigs konkurrenceevne og skaber beskæftigelse. Der sigtes mod følgende resultater:
- Forbedring af virksomhedernes produktivitet og konkurrenceevne gennem innovationsprojekter og indførelse af de nyeste og mest avancerede digitale teknologier
- at reducere energiforbruget og CO2-emissionerne ved at fremme investeringer i mere ressource- og energieffektivitet samt integrere hensynet til den cirkulære økonomi
- Forbedring af miljø-, luft- og livskvaliteten i byer og bymiljøer gennem integrerede koncepter for bæredygtig byudvikling og ressourcebesparende arealudvikling
- Gennemførelse af integreret regionaludvikling via CLLD-tilgangen i Tyrol med henblik på at fremme integreret social, økonomisk og miljømæssig udvikling
Samarbejdstanken er forankret i de specifikke mål og de relevante foranstaltninger. Målet om "energieffektivitet først!" tages i betragtning i forbindelse med infrastrukturinvesteringer i overensstemmelse med kravene i paraplyforordningen, når der udvælges projekter.
-> EFRU-programmer:
- Programm IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung: IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Investitionen in Beschäftigung, Wachstum und den Übergangzueiner CO2-armen Wirtschaft in Österreich 2021-2027
ESF+
ESF-midlerne i Østrig fordeles af 13 forskellige formidlende organer; 4 af dem er en del af de nationale administrative organer (se her: https://www.esf.at/foerderprogramm/foerderstellen/). Den største andel fordeles dog af de 9 delstater. De har alle forskellige prioriteter med hensyn til, hvad og hvem der skal finansieres, men generelt er der stor vægt på projekter til integration på arbejdsmarkedet.
Østrig har afsat ca. 130 mio. EUR fra Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+) og EFRU for at fremme social samhørighed. Der vil blive lagt vægt på ligestilling mellem kønnene og lige muligheder inden for uddannelse og beskæftigelse, f.eks. ved at fremme kvinders og enlige forældres adgang til arbejdsmarkedet. Der vil også blive ydet støtte til investeringer i infrastruktur, job og uddannelse for handicappede, personer med indvandrerbaggrund og andre dårligt stillede grupper.
ESF+ vil desuden fokusere på social innovation med et ekspertisecenter, fremme vidensdeling og skabe netværk, deltagelsesprocesser og eksperimentationsrum for at styrke innovationskapaciteten.
Via ESF+ gennemføres foranstaltninger, der bidrager til målet om et mere socialt og inklusivt Europa. Interventionerne er indlejret i nationale politiske strategier, først og fremmest i det nationale reformprogram.
Der er fastsat tre strategiske prioriteter for forsoning og ligestilling mellem kvinder og mænd, som gennemføres:
- Foranstaltninger, der tager fat på den ulige indkomstfordeling (herunder lavtlønssektoren): (Yderligere) udvikling af virksomhedsrelaterede tiltag, kvalifikation, faglig uddannelse
- Regionale og sektorspecifikke tilgange, der støtter foreneligheden af arbejde og plejeopgaver (f.eks. børnepasning): innovative, regionale tilgange (f.eks. netværk mellem lokalsamfund, virksomheder og interessenter, rådgivning om genindtræden)
- Foranstaltninger til at nedbryde stereotyper: tilgange til fremme af kønsneutrale karrierevalg, kvalifikation, kampagner, pilotprojekter for/med målgrupper, som hidtil ikke er blevet nået.
-> ESF+-programmer:
- ESF+ ProgrammBeschäftigungÖsterreich & JTF 2021-2027
- ESF+ Programm zur Bekämpfung materielle afsavn 2021-2027
2. POLITISKE VALG
EFRU
- Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung - EFRE, Programm IBW/EFRE & JTF 2021-2027 - Investitionen in Beschäftigung, Wachstum und den Übergangzueiner CO2-armen Wirtschaft in Österreich 2021-2027 (Investeringer i beskæftigelse, vækst og overgangen til en lavemissionsøkonomi i Østrig 2021-2027)
Politisk mål 1: et mere konkurrencedygtigt og smartere Europa ved at fremme innovativ og intelligent økonomisk omstilling og regional ikt-forbindelse;
Begrundelse for valg PO: På trods af den positive makroøkonomiske udvikling før Covid-19-pandemien viste multifaktorproduktiviteten (MFP), at Østrig i en europæisk sammenligning har et højt niveau af arbejdsproduktivitet, men at multifaktorproduktiviteten (MFP) er vokset langsommere end i andre europæiske lande siden den finansielle og økonomiske krise (OECD, 2018). Interventionerne tager også fat på udfordringen med øget deltagelse i det europæiske forskningsområde. Desuden vil der være fokus på SMV'er, mere specifikt på opgradering af de eksisterende færdigheder og specialiseringer. "Digitalisering" vil være et integreret emne i programmet på grund af dets store betydning og vil blive støttet af forsknings- og innovationsprojekter.
Politisk mål 2: en grønnere, kulstoffattig overgang til en netto-nul-økonomi og et modstandsdygtigt Europa ved at fremme ren og retfærdig energiomstilling, grønne og blå investeringer, cirkulær økonomi, afbødning af og tilpasning til klimaændringer, risikoforebyggelse og -styring samt bæredygtig mobilitet i byerne.
Begrundelse for valg PO: Østrig har forpligtet sig til at være klimaneutral i 2040 (Østrig) og EU i 2050. Østrig ønsker at bidrage til målene i den grønne aftale gennem en ressourceeffektiv og konkurrencedygtig økonomi og afkobling af vækst og ressourceforbrug. Den vigtigste målgruppe er virksomheder. Der vil også være yderligere bestræbelser, der er nødvendige for at styrke den cirkulære økonomi.
Politisk mål 5: et Europa tættere på borgerne ved at fremme en bæredygtig og integreret udvikling af alle typer områder og lokale initiativer.
Begrundelse for valg PO: På grund af den fremadskridende urbanisering er denne PO valgt. I Østrig bor næsten 60% af bybefolkningen i bebyggelsesområder. Dette medfører udfordringer i forbindelse med byspredning, arealinddragelse, øget pendlerstrøm og de deraf følgende negative miljøvirkninger, navnlig luftforurening. Desuden oplever byerne højere temperaturer og langvarige hedebølger. Der opretholdes en minimumsbevilling på 8% af EFRU-midlerne. På grund af de udfordringer, der opstår med hensyn til ressource- og arealanvendelse samt klima, miljø og mobilitet, er der fokus på funktionelle byområder, der er særligt berørt.
ESF+
- ProgrammBeschäftigungÖsterreich 2021-2027 & JTF - EuropäischerSozialfonds- ESF+
Dette program er knyttet til det politiske mål 4: Et mere socialt og inklusivt Europa, hvor den europæiske søjle for sociale rettigheder gennemføres.
Begrundelse valg PO: I interventionsstrategien tages der hensyn til individuelle principper fra alle tre kapitler i den europæiske søjle for sociale rettigheder, og interventionerne er nøje afstemt med Rådets landespecifikke henstillinger og det nationale reformprogram. Europa-Kommissionen anbefaler, at Østrig også har en prioritet for den nye
programperiode at fremme kvinders deltagelse på arbejdsmarkedet og ligestilling mellem kvinder og mænd. Risikoen for fattigdom og social udstødelse ligger under EU-gennemsnittet, men der er stadig omkring 1,5 mio. mennesker i denne situation. Især langtidsledige er ramt. Derfor vil der blive iværksat foranstaltninger, der fokuserer på gruppen af fattigdom og social udstødelse. I Europa-Kommissionens landerapport fra 2019 henvises der til det lave niveau af grundlæggende færdigheder i specifikke socioøkonomiske grupper sammenlignet med EU. Det er især de lavtuddannede, de arbejdsløse og unge, der ikke er i beskæftigelse, under uddannelse eller under erhvervsuddannelse (NEET'er), der er berørt.
- ESF+ ProgrammzurBekämpfungmaterieller Deprivation 2021-2027
Dette program er knyttet til det politiske mål 4: Et mere socialt og inklusivt Europa, hvor den europæiske søjle for sociale rettigheder gennemføres.
Begrundelse valg PO: Programmet bidrager til at sikre levebrød og bekæmpe fattigdom. Desuden er princip 11 i den europæiske søjle for sociale rettigheder rettet mod retten til børnepasning og børnepasning til en overkommelig pris og beskyttelse mod fattigdom og retten for børn fra dårligt stillede miljøer til særlige foranstaltninger for at fremme lige muligheder. Disse mål skal nås gennem den årlige uddeling af skoleartikler til børn fra husstande med minimumsindkomst/social bistandshusholdninger støttes. Uddelingen af skoleartikler bidrager i høj grad til bekæmpelsen af fattigdom blandt børn. Mål for støtteperioden: 335.000 deltagere i programmet. På nationalt plan søges der om yderligere støtte for at muliggøre en deltagelse, der dækker behovene.
Der henvises til følgende principper:
- Den europæiske søjle for sociale rettigheder blev vedtaget af Det Europæiske Råd i efteråret 2017, som i afsnittet "Social beskyttelse og social inklusion" indeholder det særlige princip om beskyttelse af bl.a. børn mod fattigdom.
- Den europæiske børnegaranti, der blev vedtaget af Rådet for Den Europæiske Union den 14. juni 2021, har til formål at sikre, at alle børn, der er i risiko for fattigdom i Europa, får adgang til grundlæggende rettigheder som sundhed og uddannelse.
- Resultaterne af midtvejsevalueringen af Fonden for Europæisk Støtte til de socialt dårligst stillede grupper, herunder resultaterne af interviewene med de berørte parter, viser, at fondens materielle støtte og foranstaltninger til social integration virkelig hjælper målgrupperne.
3. FORBINDELSE TIL SOCIALE TJENESTER - MÅL, DER ER RELEVANTE FOR SOCIALE TJENESTER
I Østrig er forbindelsen mellem ESF(+) og sociale ydelser ret stærk. Prioriteter som aktiv integration, livslang læring og ligestilling mellem kønnene muliggør en række forskellige projekter for sårbare grupper, hvoraf mange gennemføres af sociale organisationer. Målgrupperne omfatter unge, indvandrere og personer med en lavere grad af formel uddannelse. Sociale tjenester i Østrig er i vid udstrækning offentligt finansieret og leveres af ngo'er (hovedsagelig foreninger). For nogle af disse organisationer er ESF en supplerende finansieringskilde (f.eks. som et supplement til ministeriernes basisfinansiering eller, som for arbeit plus-medlemmer, den offentlige arbejdsformidling). En liste over projekter findes her (kun på tysk): https://www.esf.at/projekte/
4. NYTTIGE RESSOURCER
Partnerskabsaftalen mellem AT og Kommissionen: https://ec.europa.eu/info/publications/partnership-agreement-austria-2021-2027_en
Oplysninger om PA: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/da/ip_22_2726
ESF+ i Østrig: https://www.esf.at/en/esf-in-oesterreich-2/
EFRU i Østrig: https://www.efre.gv.at/en#:~:text=In%20the%202014%2D2020%20funding,or%20provincial)%20co%2Dfinancing.
HELPDESK Support
Samfinansieret af Den Europæiske Union. De synspunkter og holdninger, der kommer til udtryk, er dog udelukkende forfatterens/forfatternes og afspejler ikke nødvendigvis Den Europæiske Unions synspunkter og holdninger. Hverken Den Europæiske Union eller den myndighed, der yder støtten, kan holdes ansvarlig for dem.
Finansieret af Den Europæiske Union. Synspunkter og udtalelser er dog udelukkende forfatterens/forfatternes og afspejler ikke nødvendigvis Den Europæiske Unions synspunkter og udtalelser. Hverken Den Europæiske Union eller den myndighed, der yder støtten, kan holdes ansvarlig for dem.
HELPDESK Support
Finansieret af Den Europæiske Union. Synspunkter og udtalelser er dog udelukkende forfatterens/forfatternes og afspejler ikke nødvendigvis Den Europæiske Unions synspunkter og udtalelser. Hverken Den Europæiske Union eller den myndighed, der yder støtten, kan holdes ansvarlig for dem.