Luxembourg - HELPDESK

Centrum podpory

HELPDESK - HELPDESK PRO SOCIÁLNÍ SLUŽBY K FONDŮM EU

Lucembursko

Architektura fondu

V rámci politiky soudržnosti a ve spolupráci s Komisí vypracovává každý členský stát dohodu o partnerství, strategický dokument pro plánování investic v rámci fondů politiky soudržnosti (EFRR, ESF+ a Fond soudržnosti), JTF a Feampa v kontextu víceletého finančního rámce. Dohody o partnerství se zaměřují na priority EU a stanovují strategii a investiční priority definované jednotlivými členskými státy.

Dohoda o partnerství s Lucemburskem položila základy pro realizaci dvou národních programů v rámci EFRR-FTJ a ESF.

V období 2021-2027 bude Lucembursko v rámci politiky soudržnosti čerpat finanční prostředky ve výši 67 milionů eur na urychlení ekologické transformace země, financování inovací a digitalizace, zvýšení míry zaměstnanosti a zlepšení místních sociálních služeb. Strategie a podrobnosti těchto investic jsou definovány v dohodě o partnerství, která byla právě přijata mezi Lucemburskem a Komisí.

Přibližně 23 milionů eur z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) a Fondu spravedlivého přechodu (JTF) zlepší energetickou účinnost veřejných budov a sníží emise CO2 ve stavebnictví a dopravě. Prostředky budou rovněž investovány do výroby energie z obnovitelných zdrojů, jako je biomasa a solární energie.

V rámci EFRR budou investice chránit biologickou rozmanitost, zejména snížením světelného znečištění.

V neposlední řadě bude podporován výzkum a inovace, například prostřednictvím zakládání nových podniků a středisek excelence, což podpoří konkurenceschopnost a inovace malých a středních podniků (MSP). Z EFRR bude rovněž financována digitalizace postupů pro malé a střední podniky a správa veřejných služeb pro občany.

15,5 milionu eur z Evropského sociálního fondu plus (ESF+) podpoří sociální začleňování, vzdělávání a zaměstnanost.

Z této částky bude 5,5 milionu EUR použito na pomoc uchazečům o zaměstnání a lidem, kteří nejsou zaměstnaní ani práci nehledají, například tím, že jim budou nabídnuty nabídky školení šité na míru, které jim pomohou najít práci. Prostředky podpoří také sociální ekonomiku, například financováním poradenských služeb pro začínající podniky sociální ekonomiky, a významná část prostředků bude věnována na rozvoj digitálních dovedností a pracovních míst. S dalšími 1,7 milionu eur bude Lucembursko zlepšovat dovednosti zaměstnanců, přičemž se zaměří na nejméně kvalifikované a starší pracovníky.

2,2 milionu EUR bude výslovně vyčleněno pro mladé lidi s cílem zlepšit a modernizovat jejich vzdělávání a odbornou přípravu, podpořit odborné poradenství, bojovat proti předčasnému ukončování školní docházky a podpořit integraci mladých uprchlíků a migrantů do školského systému. Kromě toho je téměř 1 milion EUR určen na boj proti dětské chudobě a přispění k provádění evropské záruky pro děti.

A konečně, Lucembursko podpoří z ESF+ částkou 3,9 milionu eur znevýhodněné skupiny, zejména osoby přistěhovaleckého původu, zejména prostřednictvím odborné přípravy a partnerství se zaměstnavateli s cílem integrace udržitelného rozvoje osob na trhu práce, jakož i poradenských a podpůrných služeb pro mladé lidi. Země také investuje 1,3 milionu eur na pomoc lidem v nouzi tím, že jim poskytne potraviny a základní potřeby.

A. Strategické cíle týkající se sociálních služeb

Cíl 1: Konkurenceschopnější a inteligentnější Evropa prostřednictvím podpory inteligentní a inovativní hospodářské transformace a regionálního propojení v oblasti informačních a komunikačních technologií.

Program EFRR plně odpovídá intervenční logice konkurenceschopnější a inteligentnější Evropy. Zvolené specifické cíle umožní EFRR reagovat na hlavní výzvy zjištěné v oblasti konkurenceschopnosti malých a středních podniků, výzkumu, vývoje a inovací a digitalizace. Operační program EFRR na období 2021-2027 je zaměřen na celé území Lucemburska a není specificky omezen na venkovské nebo městské oblasti. (Na rozdíl od programů FEADER nebo LEADER, které jsou zaměřeny především na venkovské oblasti)".

ERDF hodlá podporovat tyto 3 specifické cíle:

OS1 i): ochota vlády investovat do výzkumu, vývoje a inovací a učinit z nich udržitelnou politiku pro rozvoj a diverzifikaci země - riziko rostoucí mezinárodní konkurence ze strany rozvíjejících se zemí v oblasti výzkumu, vývoje a technologických inovací.

SO1 ii): Cílem rozvoje strategie digitální ekonomiky je koordinovat inovační politiky a zavádění infrastruktury s cílem zajistit bezpečnou datovou ekonomiku založenou na důvěře; podporovat technologie umělé inteligence, zejména v oblasti bezpečnosti a mobility.

SO1 iii): Nedostatečná interakce mezi veřejnými výzkumnými centry, Lucemburskou univerzitou a soukromým sektorem, zejména s malými a středními podniky; Národní výzkumný fond: účast ve výzkumných programech: BRIDGES (finanční podpora partnerství mezi lucemburskými veřejnými výzkumnými organizacemi a podniky působícími v Lucembursku).

SO 2. Zelenější, odolnější a nízkouhlíková Evropa směřující k bezuhlíkovému hospodářství prostřednictvím podpory přechodu na čistou a spravedlivou energii, zelených a modrých investic, oběhového hospodářství, zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se jí, prevence a řízení rizik a udržitelné městské mobility.

Program EFRR podporuje tyto 2 specifické cíle:

OS2 i): Přijetí Národního integrovaného plánu v oblasti energetiky a klimatu (PNEC) Radou vlády na jejím zasedání dne 20. května 2020.

SO 3. Sociálnější a inkluzivnější Evropa, která provádí evropský pilíř sociálních práv

Program ESF+ sleduje cíl sociálnější a inkluzivnější Evropy a zároveň reaguje na výzvy uvedené v doporučeních pro jednotlivé země a stanovené v Evropském pilíři sociálních práv. Vybrané SO umožní zejména boj proti nezaměstnanosti (zejména u obyvatelstva 45+, dlouhodobě nezaměstnaných a mladých lidí), podporu a přizpůsobení dovedností a také aktivaci znevýhodněných osob. Opatření tak přispějí ke klíčovým cílům (cílům pro rok 2030) v oblasti zaměstnanosti (alespoň 78% zaměstnaných osob ve věku 20-64 let), odborné přípravy (alespoň 60% dospělých se zúčastní vzdělávacích aktivit) a boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení (snížení počtu ohrožených osob).

ESO 4.1. Přístup k zaměstnání a aktivační opatření pro všechny

účast velkého počtu uchazečů o zaměstnání a neaktivních osob na školeních a dalších programech, které jsou nabízeny s cílem usnadnit jim přístup k zaměstnání a podpořit je v jejich úsilí;
snížení celkové míry nezaměstnanosti;
snížení míry nezaměstnanosti mladých lidí;
podpora sociální a solidární ekonomiky prostřednictvím osy věnované sociálním inovacím.

ESO 4.5. Zlepšení systémů vzdělávání a odborné přípravy

účast velkého počtu mladých lidí do 30 let na studiu a/nebo školení v různých operačních projektech s cílem zajistit jejich orientaci, informovanost a podporu;
lepší orientaci mladých lidí v jejich budoucí profesní orientaci a volbě povolání;
snížení míry a rizika předčasného ukončení školní docházky.

ESO 4.6. Kvalitní a inkluzivní systémy vzdělávání a odborné přípravy

podpora různých akcí v rámci provádění Akčního plánu pro záruku dětství, které budou zaměřeny především na nediskriminaci a rovné zacházení s mladými lidmi ohroženými chudobou;
provádění různých konkrétních opatření na prevenci a boj proti sociálnímu vyloučení a na podporu rovných příležitostí pro mladé lidi ohrožené chudobou.

ESO 4.7. Celoživotní učení a kariérní změny

účast značného počtu osob a podniků na opatřeních navrhovaných pro jejich odborný rozvoj a rekvalifikaci v souladu s potřebami trhu práce;
vysoký počet účastníků, kteří získají kvalifikaci;
snížení počtu ztracených pracovních míst v souvislosti s ekonomickými změnami;
záruka udržení zaměstnání osob v činnosti.

ESO 4.8. Aktivní začleňování a zaměstnatelnost

účast významného počtu znevýhodněných osob na nabízených akcích;
účinnou a udržitelnou integraci přistěhovalců;
stabilizace osobní a profesní situace zranitelných skupin;
snížení míry AROPE ("ohrožení chudobou nebo sociálním vyloučením").

MD 13. Podpora nejchudších osob v rámci systému EOS4.13

bezplatná distribuce potravin a/nebo základních potřeb lidem ohroženým chudobou a vyloučením;
značný počet osob využívajících potravinovou pomoc (více než 12 700 osob v roce 2021).

B. Tematické zaměření

Sociální začleňování plánované v rámci specifických cílů, čl. 4 písm. h) až l) nařízení o ESF+ 25.00%.
Podpora nejchudších osob, která je plánována v rámci specifických cílů, čl. 4 písm. m) a v řádně odůvodněných případech čl. 4 písm. l) nařízení o ESF+ 8.00%.
Podpora zaměstnanosti mladých lidí plánovaná v rámci specifických cílů, čl. 4 písm. a), f) a l) nařízení o ESF+ 13.00%.
Podpora boje proti dětské chudobě plánovaná v rámci specifických cílů, čl. 4 písm. f) a písm. h) až l) nařízení o ESF+ 6.00%.
Budování kapacit sociálních partnerů a nevládních organizací naplánované v rámci všech specifických cílů s výjimkou čl. 4 písm. m) nařízení o ESF+ 1.00%.

Užitečné zdroje a bibliografie

Regulační rámec ESF+:

Dne 30. června 2021 byl v Úředním věstníku Evropské unie zveřejněn legislativní balíček pro politiku soudržnosti Evropské unie na období 2021-2027. Posílí hospodářskou, sociální a územní konvergenci a zároveň podpoří udržitelnou konkurenceschopnost, výzkum a inovace, digitální přechod a cíle evropské zelené dohody. Umožní rovněž podporu evropský pilíř sociálních práv.

Pokud jde o ESF+, nejdůležitějšími dokumenty jsou:

Obecné nařízení, kterým se stanoví společná ustanovení týkající se různých fondů -(UE) 2021/1060 ;
Zvláštní nařízení o Evropském sociálním fondu plus -(UE) 2021/1057 ;
Nařízení o zřízení Fondu spravedlivého přechodu -(UE) 2021/1056. Tento fond je začleněn do programu ESF+ prostřednictvím zvláštní osy.

Související strategické dokumenty ESF+

V rámci konzultačního výboru probíhala pravidelná výměna názorů mezi správci různých evropských fondů s cílem vypracovat několik strategických dokumentů, zejména:

Dohoda o partnerství, která řídí jednání mezi Komisí a členským státem o podobě programů a zajišťuje efektivní a účinné využívání finančních prostředků. A nová formální verze této dohody byla podána 22. listopadu 2022 u útvarů Evropské komise a oficiálně potvrzena 7. prosince 2022.
Územní plán spravedlivého přechodu, který nastiňuje proces přechodu na národní úrovni ke klimaticky neutrálnímu hospodářství v souladu s národními plány v oblasti energetiky a klimatu. Tento plán je přímo spojen s implementací Fondu spravedlivého přechodu v rámci nových programů ESF+ a EFRR. A nová formální verze byla podána 25. listopadu 2022.

OBSAH

Architektura fondu

Strategické cíle týkající se sociálních služeb
Tematické zaměření
Užitečné zdroje a bibliografie

Podpora HELPDESK

Spolufinancováno Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autora (autorů) a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie. Evropská unie ani orgán poskytující podporu za ně nemohou nést odpovědnost.

Financováno Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autora (autorů) a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie. Evropská unie ani orgán poskytující podporu za ně nemohou nést odpovědnost.