CS 
EN 
DE 
BG 
HR 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Centrum podpory
HELPDESK - HELPDESK PRO SOCIÁLNÍ SLUŽBY K FONDŮM EU
Rakousko
1. DOHODA O PARTNERSTVÍ ES - RAKOUSKO 2021 - 2027
Dohoda o partnerství s Rakouskem zahrnuje 5 fondů: EFRR, ESF+, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivý přechod a Evropský námořní a rybářský fond (EMFAF).nd května 2022 zveřejnila Komise své Dohoda o partnerství s Rakouskem, což je investiční strategie politiky soudržnosti ve výši 1,3 miliardy EUR na období 2021-2027.
A. ÚVOD ERDF A ESF+ 2021 - 2027
ERDF
Rakousko hodlá investovat 61% ze svého Evropský fond pro regionální rozvoj (EFRR) do výzkumné infrastruktury pro high-tech výrobu, zvýšení produktivity a efektivního využívání zdrojů. Hlavními zásadami při výběru projektů budou oběhové hospodářství, digitalizace a energetická účinnost.
V zájmu zlepšení kvality života ve městech a městských oblastech investuje Rakousko 46 milionů eur z prostředků ERDF do udržitelného rozvoje měst a venkova se zaměřením na účinné využívání zdrojů, přizpůsobení se klimatu, ekonomiku orientovanou na inovace a místní rozvoj. Na základě pozitivních zkušeností s komunitně vedeným místním rozvojem (projekt CLLD, např. KLAR! KAUNERGRAT), bude tento přístup v Tyrolsku pokračovat, aby se podpořil integrovaný sociální, hospodářský a ekologický rozvoj.
Program přispívá k udržitelnému rozvoji, který posiluje konkurenceschopnost Rakouska a vytváří pracovní místa. Cílem jsou následující výsledky:
- Zvýšení produktivity a konkurenceschopnosti podniků prostřednictvím inovačních projektů a zavádění nejmodernějších a digitálních technologií.
- Snížení spotřeby energie a emisí CO2 podporou investic do účinnějšího využívání zdrojů a energie, jakož i integrálním zohledněním oběhového hospodářství.
- Zvyšování kvality životního prostředí, ovzduší a kvality života ve městech a městském prostředí prostřednictvím integrovaných koncepcí udržitelného rozvoje měst a územního rozvoje šetřícího zdroje.
- Realizace integrovaného regionálního rozvoje prostřednictvím přístupu CLLD v Tyrolsku na podporu integrovaného sociálního, hospodářského a environmentálního rozvoje
Myšlenka spolupráce je zakotvena v konkrétních cílech a příslušných opatřeních. Cíl "energetická účinnost na prvním místě!" je zohledněn u investic do infrastruktury v souladu s požadavky zastřešující vyhlášky při výběru projektů.
-> programy EFRR:
- Programm IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung: IBW-EFRE/JTF 2021-2027: Investitionen in Beschäftigung, Wachstum und den Übergangzueiner CO2-armen Wirtschaft in Österreich 2021-2027.
ESF+
Prostředky ESF v Rakousku rozděluje 13 různých zprostředkujících subjektů; 4 z nich jsou součástí vnitrostátních správních orgánů (viz zde: https://www.esf.at/foerderprogramm/foerderstellen/). Největší podíl však rozděluje 9 spolkových zemí. Všechny mají různé priority, pokud jde o to, co a koho financovat, ale celkově je kladen velký důraz na projekty integrace na trhu práce.
Rakousko vyčlenilo přibližně 130 mil. Evropský sociální fond plus (ESF+) a EFRR na podporu sociální soudržnosti. Pozornost bude věnována rovnosti žen a mužů a rovným příležitostem ve vzdělávání a zaměstnanosti, například podporou přístupu žen a rodičů samoživitelů na trh práce. Z fondů budou rovněž podporovány investice do infrastruktury, pracovních míst a vzdělávání pro osoby se zdravotním postižením, osoby z řad migrantů a další znevýhodněné skupiny.
Kromě toho se ESF+ zaměří na sociální inovace, a to prostřednictvím centra excelence, které bude podporovat sdílení znalostí a vytvářet sítě, participativní procesy a experimentální prostory pro posílení inovační kapacity.
Prostřednictvím ESF+ jsou prováděna opatření, která přispívají k dosažení cíle sociálnější a inkluzivnější Evropy. Intervence jsou zakotveny v národních politických přístupech, především v národním programu reforem.
Jsou stanoveny tři strategické priority pro smíření a rovnost žen a mužů:
- Opatření, která řeší nerovnoměrné rozdělení příjmů (včetně odvětví s nízkými mzdami): (dále) rozvoj podnikových přístupů, kvalifikace, odborná příprava.
- Regionální a odvětvové přístupy, které podporují slučitelnost pracovních a pečovatelských úkolů (např. péče o děti): inovativní regionální přístupy (např. sítě mezi komunitami, podniky a zúčastněnými stranami, poradenství při návratu do zaměstnání).
- Opatření k odbourávání stereotypů: přístupy k podpoře genderově neutrální volby povolání, kvalifikace, kampaně, pilotní projekty pro cílové skupiny, které dosud nebyly osloveny.
-> programy ESF+:
- ESF+ ProgrammBeschäftigungÖsterreich & JTF 2021-2027
- ESF+ Programm zur Bekämpfung materieller Deprivation 2021-2027
2. POLITICKÉ VOLBY
ERDF
- Europäischer Fonds für Regionale Entwicklung - EFRE, Programm IBW/EFRE & JTF 2021-2027 - Investitionen in Beschäftigung, Wachstum und den Übergangzueiner CO2-armen Wirtschaft in Österreich 2021-2027. (Investice do zaměstnanosti, růstu a přechodu na nízkouhlíkové hospodářství v Rakousku 2021-2027)
Cíl politiky 1: konkurenceschopnější a inteligentnější Evropa prostřednictvím podpory inovativní a inteligentní hospodářské transformace a regionálního propojení v oblasti informačních a komunikačních technologií;
Odůvodnění výběru PO: Navzdory pozitivnímu makroekonomickému vývoji před pandemií Covid-19 ukázala vícefaktorová produktivita (MFP), že v evropském srovnání má Rakousko vysokou úroveň produktivity práce, ale vícefaktorová produktivita (MFP) od finanční a hospodářské krize rostla pomaleji než v jiných evropských zemích (OECD, 2018). Intervence se rovněž zabývají výzvou zvýšení účasti v Evropském výzkumném prostoru. Kromě toho bude kladen důraz na malé a střední podniky, konkrétně na zvyšování stávajících dovedností a specializací. "Digitalizace" bude vzhledem ke svému vysokému významu nedílným tématem programu a bude podporována výzkumnými a inovačními projekty.
Cíl politiky 2: ekologičtější a nízkouhlíková Evropa, která přechází na čistě bezuhlíkové hospodářství a je odolná, a to podporou čisté a spravedlivé energetiky, zelených a modrých investic, oběhového hospodářství, zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně, prevence a řízení rizik a udržitelné městské mobility.
Odůvodnění výběru PO: Rakousko se zavázalo ke klimatické neutralitě do roku 2040 (Rakousko) a EU do roku 2050. Rakousko chce přispět k cílům Zelené dohody prostřednictvím konkurenceschopného hospodářství účinně využívajícího zdroje a oddělení růstu od využívání zdrojů. Hlavní cílovou skupinou jsou podniky. K posílení oběhového hospodářství bude zapotřebí i další úsilí.
Cíl politiky 5: Evropa blíže občanům podporou udržitelného a integrovaného rozvoje všech typů území a místních iniciativ.
Odůvodnění výběru PO: Vzhledem k postupující urbanizaci je zvolena tato PO. V Rakousku žije téměř 60% městského obyvatelstva v sídelních oblastech. To přináší problémy spojené s rozrůstáním měst, záborem půdy, nárůstem dojížďky a z toho plynoucími negativními dopady na životní prostředí, zejména znečištění ovzduší. Navíc se města potýkají s vyššími teplotami a dlouhotrvajícími vlnami veder. Minimální dotace 8% z prostředků EFRR je zachována. Vzhledem k výzvám, které se objevují v oblasti využívání zdrojů a půdy, jakož i klimatu, životního prostředí a mobility, se pozornost zaměřuje na funkční městské regiony, které jsou obzvláště postiženy.
ESF+
- ProgrammBeschäftigungÖsterreich 2021-2027 & JTF - EuropäischerSozialfonds- ESF+
Tento program je spojen s politickým cílem 4: Sociálnější a inkluzivnější Evropa, v níž je uplatňován evropský pilíř sociálních práv.
Odůvodnění volby PO: V intervenční strategii jsou zohledněny jednotlivé zásady ze všech tří kapitol Evropského pilíře sociálních práv a intervence jsou úzce sladěny s doporučeními Rady pro jednotlivé země a s národním programem reforem. Evropská komise doporučuje, aby Rakousko mělo také prioritu pro nové
programové období podporovat účast žen na trhu práce a rovnost žen a mužů. Riziko chudoby a sociálního vyloučení je sice pod průměrem EU, ale stále je v této situaci přibližně 1,5 milionu lidí. Postiženi jsou zejména dlouhodobě nezaměstnaní. Proto budou zavedena opatření zaměřená na skupinu chudoby a sociálního vyloučení. Zpráva Evropské komise o jednotlivých zemích z roku 2019 poukazuje na nízkou úroveň základních dovedností u konkrétních socioekonomických skupin ve srovnání s EU. Postiženy jsou především osoby s nízkou kvalifikací, nezaměstnaní a mladí lidé, kteří nejsou zaměstnáni, nevzdělávají se ani se neúčastní odborné přípravy (NEET).
- ESF+ ProgrammzurBekämpfungmaterieller Deprivation 2021-2027
Tento program je spojen s politickým cílem 4: Sociálnější a inkluzivnější Evropa, v níž je uplatňován evropský pilíř sociálních práv.
Odůvodnění volby PO: Program přispívá k zajištění zdrojů obživy a k boji proti chudobě. Dále je řešena zásada 11 Evropského pilíře sociálních práv Právo na dostupné předškolní vzdělávání a péči a ochrana před chudobou a Právo dětí ze znevýhodněného prostředí na zvláštní opatření na podporu zahrnuje rovné příležitosti. Těchto cílů má být dosaženo prostřednictvím každoroční distribuce školních předmětů pro děti z domácností s minimálními příjmy / sociální podporou jsou podporovány. Distribuce školních předmětů rozsáhle přispívá k boji proti chudobě dětí. Cíl pro období financování: 335 000 účastníků programu. Na národní úrovni se usiluje o další podporu, která umožní účast pokrývající potřeby.
Odkazuje se na následující zásady:
- Na podzim 2017 přijala Evropská rada Evropský pilíř sociálních práv, který v části "Sociální ochrana a sociální začleňování" obsahuje zvláštní zásadu ochrany dětí před chudobou.
- Evropská záruka pro děti, kterou Rada Evropské unie přijala 14. června 2021, má zajistit, aby každé dítě ohrožené chudobou v Evropě mělo přístup k základním právům, jako je zdraví a vzdělání.
- Výsledky hodnocení Fondu evropské pomoci nejchudším osobám v polovině období, včetně výsledků rozhovorů se zúčastněnými stranami, potvrzují, že materiální podpora a opatření sociálního začleňování z fondu cílovým skupinám skutečně pomáhají.
3. VAZBA NA SOCIÁLNÍ SLUŽBY - CÍLE RELEVANTNÍ PRO SOCIÁLNÍ SLUŽBY
V Rakousku je vztah mezi ESF(+) a sociálními službami poměrně silný. Priority, jako je aktivní začleňování, vzdělávání v průběhu celého života a rovnost žen a mužů, umožňují realizaci různých projektů pro zranitelné skupiny, z nichž mnohé zajišťují organizace poskytující sociální služby. Mezi cílové skupiny patří mladí lidé, migranti nebo lidé s nižším stupněm formálního vzdělání. Sociální služby v Rakousku jsou z velké části financovány z veřejných zdrojů a poskytují je nevládní organizace (především sdružení). Pro některé z těchto organizací je ESF doplňkovým zdrojem financování (např. jako doplněk k základnímu financování ze strany ministerstev nebo, jako např. pro členy arbeit plus, veřejných služeb zaměstnanosti). Seznam projektů naleznete zde (pouze v němčině): https://www.esf.at/projekte/.
4. UŽITEČNÉ ZDROJE
Dohoda o partnerství mezi AT a Komisí: https://ec.europa.eu/info/publications/partnership-agreement-austria-2021-2027_en
Informace o PA: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/da/ip_22_2726
ESF+ v Rakousku: https://www.esf.at/en/esf-in-oesterreich-2/
ERDF v Rakousku: https://www.efre.gv.at/en#:~:text=In%20the%202014%2D2020%20funding,or%20provincial)%20co%2Dfinancing.
Podpora HELPDESK
Spolufinancováno Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autora (autorů) a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie. Evropská unie ani orgán poskytující podporu za ně nemohou nést odpovědnost.
Financováno Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autora (autorů) a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie. Evropská unie ani orgán poskytující podporu za ně nemohou nést odpovědnost.
Podpora HELPDESK
Financováno Evropskou unií. Vyjádřené názory a stanoviska jsou však pouze názory a stanoviska autora (autorů) a nemusí nutně odrážet názory a stanoviska Evropské unie. Evropská unie ani orgán poskytující podporu za ně nemohou nést odpovědnost.