Luxembourg - HELPDESK

Център за поддръжка

ПОМОЩНА СЛУЖБА - ПОМОЩНА СЛУЖБА ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ОТНОСНО ФОНДОВЕТЕ НА ЕС

Люксембург

Структура на фонда

В рамките на политиката на сближаване и в сътрудничество с Комисията всяка държава членка изготвя споразумение за партньорство, стратегически документ за програмиране на инвестициите по фондовете на политиката на сближаване (ЕФРР, ЕСФ+ и Кохезионния фонд), МГТ и Feampa в контекста на многогодишната финансова рамка. Споразуменията за партньорство се фокусират върху приоритетите на ЕС и установяват стратегията и инвестиционните приоритети, определени от всяка държава членка.

Споразумението за партньорство с Люксембург полага основите за изпълнението на място на две национални програми по линия на ЕФРР-ФТЮ и ЕСФ.

За периода 2021-2027 г. Люксембург ще се възползва от финансиране в размер на 67 млн. евро в рамките на политиката на сближаване, за да ускори екологичния преход в страната, да финансира иновациите и цифровизацията, да повиши равнището на заетост и да подобри местните социални услуги. Стратегията и подробностите за тези инвестиции са определени в споразумението за партньорство, което току-що беше прието между Люксембург и Комисията.

Около 23 млн. евро от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Фонда за справедлив преход (ФСП) ще подобрят енергийната ефективност на обществените сгради, като намалят емисиите на CO2 в строителния и транспортния сектор. Средствата ще бъдат инвестирани и в производството на възобновяеми енергийни източници, като биомаса и слънчева енергия.

По линия на ЕФРР инвестициите ще защитават биологичното разнообразие, по-специално чрез намаляване на светлинното замърсяване.

И накрая, ще бъдат подкрепени научните изследвания и иновациите, например чрез създаването на нови предприятия и центрове за високи постижения, което ще повиши конкурентоспособността и иновациите на малките и средните предприятия (МСП). ЕФРР ще финансира и цифровизацията на процедурите за МСП и администрирането на публичните услуги за гражданите.

15,5 млн. евро от Европейския социален фонд плюс (ЕСФ+) ще подкрепят социалното приобщаване, образованието и заетостта.

От тази сума 5,5 млн. евро ще бъдат използвани за подпомагане на търсещите работа лица и на хората, които нито работят, нито търсят работа, например като им се предлагат индивидуални предложения за обучение, които ще им помогнат да си намерят работа. Средствата ще подпомогнат и социалната икономика, например чрез финансиране на консултантски услуги за стартиращи предприятия от социалната икономика, а значителна част от средствата ще бъдат предназначени за развитие на цифровите умения и работни места. С допълнителни 1,7 млн. евро Люксембург ще подобри уменията на служителите, като се съсредоточи върху най-нискоквалифицираните и по-възрастните работници.

2,2 млн. евро ще бъдат изрично заделени за младите хора, за да се подобри и модернизира тяхното образование и обучение, да се подкрепи професионалното ориентиране, да се води борба с преждевременното напускане на училище и да се насърчи интеграцията на младите бежанци и мигранти в училищната система. Освен това близо 1 млн. евро са предназначени за борба с детската бедност и за принос към прилагането на Европейската гаранция за детето.

И накрая, с 3,9 млн. евро от ЕСФ+ Люксембург ще подкрепи групи в неравностойно положение, по-специално хора с имигрантски произход, по-специално чрез обучение и партньорства с работодатели с цел интегриране на устойчивото развитие на хората на пазара на труда, както и чрез услуги за ориентиране и подкрепа на младите хора. Страната ще инвестира и 1,3 млн. евро в помощ на нуждаещите се, като им осигури храна и стоки от първа необходимост.

A. Стратегически цели, свързани със социалните услуги

СЦ 1: По-конкурентоспособна и по-интелигентна Европа чрез насърчаване на интелигентна и иновативна икономическа трансформация и регионална свързаност с ИКТ

Програмата на ЕФРР отговаря напълно на логиката на интервенция за по-конкурентоспособна и по-интелигентна Европа. Избраните специфични цели ще позволят на ЕФРР да отговори на основните предизвикателства, установени по отношение на конкурентоспособността на МСП, НИРД и цифровизацията. Оперативната програма на ЕФРР за периода 2021-2027 г. е насочена към цялата територия на Люксембург и не е конкретно ограничена до селските или градските райони. (За разлика от програмите FEADER или LEADER, които са насочени главно към селските райони)".

ЕФРР възнамерява да подкрепи следните 3 специфични цели:

OS1 i): Готовност на правителството да инвестира в НИРД и да я превърне в устойчива политика за развитие и диверсификация на страната - Риск от нарастваща международна конкуренция от страна на нововъзникващите страни по отношение на НИРД и технологичните иновации

СЦ1 ii): Разработването на стратегия за цифровата икономика има за цел да координира политиките за иновации и прилагането на инфраструктурата, за да се гарантира сигурна икономика на данните, основана на доверие; насърчаване на технологиите с изкуствен интелект, особено в областта на сигурността и мобилността

SO1 iii): Липса на взаимодействие между обществените изследователски центрове, Университета на Люксембург и частния сектор, по-специално с МСП; Национален фонд за научни изследвания: участие в изследователски програми: BRIDGES (финансова подкрепа за партньорства между люксембургски публични изследователски организации и дружества, присъстващи в Люксембург).

SO 2. По-зелена, устойчива и нисковъглеродна Европа, която се движи към икономика с нулеви въглеродни емисии, чрез насърчаване на прехода към чиста и справедлива енергия, зелени и сини инвестиции, кръгова икономика, смекчаване на изменението на климата и адаптиране към него, предотвратяване и управление на риска и устойчива градска мобилност

Програмата на ЕФРР подкрепя следните 2 специфични цели:

OS2 i): Приемане на Националния интегриран план в областта на енергетиката и климата (НПЕК) от Правителствения съвет на заседанието му от 20 май 2020 г.

SO 3. По-социална и приобщаваща Европа в изпълнение на Европейския стълб на социалните права

Програмата на ЕСФ+ преследва целта за по-социална и приобщаваща Европа, като същевременно отговаря на предизвикателствата, посочени в препоръките за отделните страни и изложени в Европейския стълб на социалните права. Избраните СЦ ще дадат възможност по-специално за борба с безработицата (по-специално за населението над 45 години, дългосрочно безработните и младите хора), за насърчаване и адаптиране на уменията, както и за активиране на хората в неравностойно положение. По този начин действията ще допринесат за постигането на ключовите цели (целите за 2030 г.) по отношение на заетостта (поне 78% от хората на възраст 20-64 години да са заети), обучението (поне 60% от възрастните да участват в дейности за обучение) и борбата с бедността и социалното изключване (намаляване на хората в риск).

ESO 4.1. Достъп до заетост и мерки за активиране за всички

участие на голям брой търсещи работа и неактивни лица в обучения и други схеми, предлагани с цел улесняване на достъпа им до заетост и подкрепа на усилията им;
намаляване на общото равнище на безработица;
намаляване на равнището на младежката безработица;
насърчаване на социалната и солидарната икономика чрез ос, посветена на социалните иновации.

ESO 4.5. Подобряване на системите за образование и обучение

участие на голям брой млади хора на възраст под 30 години в обучение и/или тренинг в различните оперативни проекти, за да се осигури тяхната ориентация, информация и подкрепа;
по-добро ориентиране на младите хора в бъдещата им професионална ориентация и избор;
намаляване на броя и риска от отпадане от училище.

ESO 4.6. Качествени и приобщаващи системи за образование и обучение

подкрепа за различни действия в рамките на изпълнението на Плана за действие за гарантиране на детството, които ще бъдат насочени предимно към недопускане на дискриминация и равно третиране на младите хора, изложени на риск от бедност;
изпълнение на различни конкретни действия за предотвратяване и борба със социалното изключване и насърчаване на равните възможности за младите хора, изложени на риск от бедност.

ESO 4.7. Учене през целия живот и кариерен преход

участие на значителен брой хора и фирми в мерките, предложени за тяхното професионално развитие и преквалификация в съответствие с нуждите на пазара на труда;
голям брой участници, които получават квалификация;
намаляване на загубата на работни места, свързана с икономическия преход;
гаранция за запазване на заетостта на лицата, които извършват дейност.

ESO 4.8. Активно приобщаване и пригодност за заетост

участие на значителен брой хора в неравностойно положение в предлаганите дейности;
ефективна и устойчива интеграция на имигрантите;
стабилизиране на личното и професионалното положение на уязвимите групи;
намаляване на равнището на AROPE ("застрашени от бедност или социално изключване").

MD 13. Подкрепа за най-нуждаещите се лица по EOS4.13

безплатно раздаване на храна и/или стоки от първа необходимост на хора, изложени на риск от бедност и изключване;
значителен брой хора, които се възползват от хранителна помощ (повече от 12 700 души през 2021 г.).

B. Тематична насоченост

Социално приобщаване, програмирано в рамките на специфичните цели, член 4, букви з)-л) от Регламент 25.00% за ЕСФ+
Подкрепа за най-нуждаещите се лица, програмирана съгласно специфичните цели, член 4, буква м) и в надлежно обосновани случаи член 4, буква л) от Регламент за ЕСФ+ 8.00%
Подкрепа за младежката заетост, програмирана в рамките на специфичните цели, член 4, букви а), е) и л) от Регламент 13.00% относно ЕСФ+
Подкрепа за борбата с детската бедност, програмирана в рамките на специфичните цели, член 4, буква е) и букви з)-л) от Регламент за ЕСФ+ 6.00%
Изграждане на капацитет на социалните партньори и НПО, програмирано по всички специфични цели с изключение на член 4, буква м) от Регламент 1.00% за ЕСФ+

Полезни ресурси и библиография

ЕСФ+ Регулаторна рамка:

На 30 юни 2021 г. законодателният пакет за кохезионната политика на Европейския съюз за периода 2021-2027 г. беше публикуван в Официален вестник на Европейския съюз. С него ще се засили икономическото, социалното и териториалното сближаване, като същевременно ще се подкрепят устойчивата конкурентоспособност, научните изследвания и иновациите, цифровият преход и целите на Европейската зелена сделка. Тя ще позволи също така насърчаването на европейски стълб на социалните права.

Що се отнася до ЕСФ+, най-важните документи са:

Общият регламент за определяне на общите разпоредби, свързани с различните фондове -(UE) 2021/1060 ;
Специфичният регламент относно Европейския социален фонд плюс -(UE) 2021/1057 ;
Регламентът за създаване на фонд "Справедлив преход" -(UE) 2021/1056. Този фонд е интегриран в програмата на ЕСФ+ чрез специална ос.

ESF+ Свързани стратегически документи

Управителите на различните европейски фондове редовно обменят информация в рамките на консултативен комитет за разработване на няколко стратегически документа, сред които по-специално:

Споразумение за партньорство, което ръководи преговорите между Комисията и държавите-членки относно разработването на програмите и гарантира ефективното и ефикасно използване на средствата. A нова официална версия на това споразумение е подадена на 22 ноември 2022 г. в службите на Европейската комисия и официално е валидирана на 7 декември 2022 г.
Териториален план за справедлив преход, в който се очертава процесът на преход на национално равнище към неутрална по отношение на климата икономика в съответствие с националните планове в областта на енергетиката и климата. Този план е пряко свързан с изпълнението на Фонда за справедлив преход в рамките на новите програми на ЕСФ+ и ЕФРР. A нова официална версия е подадена на 25 ноември 2022 г.

СЪДЪРЖАНИЕ

Структура на фонда

Стратегически цели, свързани със социалните услуги
Тематична насоченост
Полезни ресурси и библиография

Поддръжка на HELPDESK

Съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче са единствено на автора(ите) и не отразяват непременно тези на Европейския съюз. Нито Европейският съюз, нито органът, предоставящ помощта, могат да бъдат държани отговорни за тях.

Финансира се от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче са единствено на автора(ите) и не отразяват непременно тези на Европейския съюз. Нито Европейският съюз, нито предоставящият ги орган могат да бъдат държани отговорни за тях.