BG 
EN 
DE 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Център за поддръжка
ПОМОЩНА СЛУЖБА - ПОМОЩНА СЛУЖБА ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ОТНОСНО ФОНДОВЕТЕ НА ЕС
Гърция
Профил на страната - Гърция - Програмен период 2021-2027 г.
Обща информация
Профилът по-долу е разработен въз основа на споразумението за партньорство, одобрено от Европейската комисия на 29 юли 2021 г.
Националната програма за развитие (НПР) за периода 2021-2027 г. е разработена около пет стълба (цел на политиката - СП):
- SP1. Интелигентно развитие
- SP2. Зелен растеж
- SP3. Развитие на инфраструктурата
- SP4. Социално развитие
- SP5. Екстраверсия
СП4 "По-социална Европа чрез прилагане на Европейския стълб на социалните права" -
Една по-социална Гърция чрез инвестиции в човешките ресурси и осигуряване на равен достъп до качествени услуги и стоки е основна цел на интервенциите в рамките на 4РП.
Структура на финансовите програми
Програмният период 2021-2027 г. включва 22 програми (9 секторни и 13 регионални), подкрепени от ЕФРР и ЕКТ+, като бюджетът е структуриран, както следва:
Програми в рамките на 4РП, както са изброени в Споразумението за партньорство за периода 2021-2027 г:
- Програма "Конкурентоспособност"
- Програма "Цифрова трансформация"
- Програма "Гражданска защита"
- Програма "Околна среда и изменение на климата"
- Транспортна програма
- Програма "Рибарство, аквакултури и море"
- Програма "Човешки ресурси и социално сближаване"
- Програма "Справедлив преход към развитие"
- Програма "Техническа помощ и подкрепа на бенефициентите"
- 13 на регионално равнище (Източна Македония - Тракия, Централна Македония, Тесалия, Континент, Западна Гърция, Западна Македония, Централна Гърция, Пелопонес, Йонийски острови, Северно Егейско море, Крит, Attica, Южно Егейско море)
В контекста на СП4 секторната програма "Развитие на човешките ресурси - образование и учене през целия живот" ще изпълнява действия, свързани със заетостта, образованието и ученето през целия живот. Специално за продоволствената помощ и материалните лишения (ЕБМС) ще бъде създадена отделна приоритетна ос в програмата "Развитие на човешките ресурси - образование и учене през целия живот". В регионалните програми от СЦ4 проектите за здравеопазване, образование и социално подпомагане ще се изпълняват от ЕФРР, а от ЕКТ+ - всички действия за бедност и социално изключване (преди това T.S.9), както по време на РП 2014-2020 г.
Бюджет на ЕФРР и EKT+
По-специално, що се отнася до покриването на минималните изисквания, определени в EKT+ и отразени в таблица 6.2, се отбелязва следното:
- Процентът, който се очаква да бъде покрит по специалния приоритет за младежка заетост в секторната програма "Човешки ресурси и социално сближаване", ще възлиза на най-малко 14% от общия наличен бюджет на страната по ЕКТ+. Въпреки това, ще има съдействие във волята за увеличаване на подкрепата за младите хора чрез мониторинг на съответната област на интервенция 134 както в действията на секторната програма извън целевия специален приоритет, така и в действията на други програми по време на изпълнението, което ще бъде съобразено и с Националния план за действие "Гаранция за младежта".
- Очаква се 28% от ресурсите на Фонда да бъдат насочени към социалната интеграция, при 25% от изискването. Дейностите, планирани за изпълнение за борба с детската бедност, ще достигнат 8% при 5% (включени в 28%, но също и в приобщаващото образование). Необходимата концентрация ще бъде постигната чрез изчисляване на разпределението на ресурсите за специфичните цели на 14-те програми (за 28%) и код 6 на вторичното измерение на ЕСФ+ (за 8%). BG 34 BG
- За справяне с материалните лишения ще бъдат отпуснати два пъти повече средства от минималното изискване на регламента, т.е. 6% вместо 3%. Секторната програма "Човешки ресурси и социално сближаване" ще има специален приоритет с 6% от ресурсите на ЕСФ+ за справяне с материалните лишения.
- В подкрепа на социалните партньори и организациите на гражданското общество ще бъдат отпуснати средства в размер на най-малко 0,65% от ЕСФ+, както по секторни, така и по регионални програми. Постигането на необходимата концентрация ще се извърши чрез изчисляване на съответната сума в таблицата на подмерките на ЕЦБ+.
Освен това те ще бъдат финансирани от:
а) Действия на ТРМ за справяне със социално-икономическите последици от прехода, което е важен приоритет и изисква интервенции за адаптиране и развитие на уменията на човешките ресурси в професиите и отраслите, които са включени в цялостното диверсифицирано икономическо планиране, осъществявано от програмата DAM.
б) действия по TAME, насочени към краткосрочна ранна интеграция (прием). Максимално възможното взаимодействие на програмите на НСРР с Фонда за убежище, миграция и интеграция, Фонда за вътрешна сигурност и Фонда за интегрирано управление на границите ще се търси главно чрез Националния координационен орган, като двойното финансиране ще бъде избегнато чрез единната система за управление и контрол и оперативната съвместимост на интегрираните информационни системи за наблюдение на интервенциите. По-специално, що се отнася до синергията на Цел 4 на политиката с TAME, TAME ще финансира главно интервенции за ранна социална интеграция с акцент върху хората, живеещи в структурите за първи прием, докато НСРР ще финансира главно средносрочни/дългосрочни интервенции за социална интеграция на YTX, както и на хората с мигрантски произход.
в) действия на ETHAUS за развиване на нови умения и подобряване на условията на труд в областта на КСО и устойчивата синя икономика.
г) интервенции на ЕЗФРСР в подкрепа на социалната интеграция, намаляването на бедността и икономическото развитие в селските райони. Не се считат за необходими комбинирани действия, които могат да се отнасят до подпомагане на нови земеделски предприятия, укрепване на уменията, създаване на нови земеделски производители и укрепване на селскостопанските, екологичните и климатичните мерки.
По отношение на културата ще се търси взаимодействие с програмата "Творческа Европа" (както на ниво безвъзмездни средства, така и на ниво инициативи като: Европейски обекти на културното наследство, столици на културата, награди за културно наследство и награди за архитектура).
Тематична концентрация
Варианти на политиката на 4РП и основни очаквани резултати за ЕФРР и ЕСФ+
Една по-социална Гърция чрез инвестиции в човешките ресурси и осигуряване на равен достъп до качествени услуги и стоки в съответствие с принципите на Европейския стълб на социалните права е основна цел на интервенциите в рамките на 4РП. Основен приоритет е увеличаването на заетостта на човешките ресурси и подобряването на пригодността за заетост чрез интервенции за улесняване на достъпа до пазара на труда въз основа на индивидуалните потребности и намаляване на несъответствието между търсенето и предлагането, с акцент върху NEETs 15-29 г., дългосрочно безработните, безработните с нисък и социално-икономически, образователен статус, имигрантите и лицата, ползващи се от международна закрила, и хората с увреждания.
Пренасочването на активните политики по заетостта чрез постепенното преминаване към нов модел на изпълнение на ПСЗ на национално равнище, с постоянно налични действия и силна персонализирана подкрепа, засилването на диагностиката на потребностите на пазара на труда, подкрепата за самостоятелната заетост и интервенциите за развитие на уменията на безработните ще допринесат за постигането на целта. Развитието на социалната икономика и социалното предприемачество ще бъде насърчавано като част от активните политики за заетост, които ще допринесат за социалното и икономическото приобщаване на лицата и от уязвимите групи. На фокус е поставено насърчаването на адаптирането на самостоятелно заетите лица, работниците и предприятията към промените и активното остаряване и чрез интервенции за консултиране и обучение, като се вземат предвид, наред с другото, изискванията на цифровата и зелената икономика. За да се насърчи равното участие на жените в заетостта, ще бъдат избрани допълнителни мерки за хармонизиране на професионалния и семейния живот и за насърчаване на иновативни бизнес модели. За да се справят с извънредните условия на пазара на труда, могат да се прилагат мерки за подкрепа.
И накрая, специален акцент ще бъде поставен върху повишаването на безопасността и здравето на работното място във всяка възраст.
Ключов вариант е да се увеличи участието на възрастните в процеса на учене, да се повиши качеството и да се засили екстраверсията и съответствието на образованието на всички нива и ученето през целия живот с пазара на труда. В този контекст акцентът ще бъде поставен върху използването на инструменти, основани на индивидуализираните потребности на възрастните, върху подобряването на постиженията на учениците, особено по отношение на съвременните знания и умения, върху използването на нови технологии, върху укрепването на услугите за професионално ориентиране и консултиране, върху подобряването на качеството на учебните програми и върху засилването на ефективността на ПОО. В тази насока стратегическите рамки, които се разработват както за ПОО, така и за образованието на всички равнища, обучението и ученето през целия живот, се координират на национално равнище, за да се наблюдава, оценява и преразглежда развитието на уменията и да се решава въпросът за предвиждане и адаптиране на потребностите от умения във връзка с пазара на труда и за всички етапи от живота. Освен това във фокуса на вниманието са подобряването на резултатите и укрепването на равния достъп и завършването на качествено и приобщаващо образование и обучение на всички нива, особено за групите в неравностойно положение.
Създаването и модернизирането на инфраструктурата и оборудването въз основа на картографиране на потребностите и осигуряването на качеството на услугите чрез подобряване на управлението на всички нива, укрепване на автономията, както и завършване на националната квалификационна рамка също са приоритети.
Усъвършенстването и модернизирането на институциите и механизмите за социална солидарност е ключов вариант с цел активно приобщаване, намаляване на неравенството в доходите, риска от бедност с акцент върху намаляването на детската бедност, социалното изключване и дискриминацията, основана на пола и други.
Мерки в тази посока са осигуряването на по-голям достъп до качествени основни и социални стоки и услуги, действия за преодоляване на образователната и жилищната сегрегация на най-уязвимите групи от населението, включително децата, както и развитието на услуги за грижи в семейството и в общността.
Същевременно се очаква модернизирането и създаването на инфраструктури за социална защита въз основа на установените нужди, както и отдихът, туризмът и културата да засилят развитието, социалната интеграция и социалните иновации.
Сайтът Инвестиции от ЕФРР в областта на туризма и културата те ще отчитат благосъстоянието на посетителите, ще зачитат природната и културната среда и ще гарантират социално-икономическото развитие и конкурентоспособността на дестинациите и предприятията чрез интегриран и цялостен подход.
Стратегически избор е насърчаването на интервенциите за деинституционализация и преминаването от институционална грижа към грижа в семейството и в общността за деца и хора с увреждания, както и социалната интеграция на граждани от маргинализирани общности като роми, имигранти и лица, ползващи се с международна закрила, чрез справяне с дискриминацията, опасните жилища и включването им в образованието.
Институционалното укрепване на социалните партньори и организациите на гражданското общество за по-голямо и съществено участие в интервенциите в областта на образованието, заетостта и социалното приобщаване остава стратегическа възможност.
Католическото здравеопазване покритие като основен вариант, той изисква PHY като фокус на здравната мрежа в общността, акцент върху превенцията в контекста на активното и здравословно стареене, институционализирана грижа за уязвими и податливи групи с принос към икономическата и социалната защита. Приоритети са също така психичното здраве с акцент върху децата и възрастните хора и превенцията на аклиматизацията, повишаването на квалификацията на човешките ресурси, новите услуги за дългосрочни грижи, адаптирането на услугите, инфраструктурите и човешкия капитал към географските, демографските особености, електронното здравеопазване, справянето със заплахите за здравето въз основа на картографиране на потребностите. Поддържането на резултатите се подсилва от инвестициите в СИ в областта на спешната помощ, специалните легла, рехабилитацията, структурите на общественото здравеопазване.
Цифров трансформация, подобряване на управлението и администрирането на услугите, допринасят за всеобщ достъп до качествени услуги в една по-ефективна система. Настоящата здравна криза подчертава необходимостта от опазване на общественото здраве като основа на социалното и икономическото сближаване и е предизвикателство за развитието на устойчивост.
В програмите за европейско териториално сътрудничество (Interreg) са предвидени здравни дейности.
Полезни връзки
- Орган за координация и мониторинг на действията по ЕСФ (EYSEKT) http://www.esfhellas.gr/en/Pages/default.aspx
- Споразумение за партньорство за рамката за развитие - ЕСПА https://www.espa.gr/en/Pages/default.aspx
- Програми - Покани за финансиране https://www.espa.gr/el/Pages/Proclamations.aspx
- Конференция за растеж НОВО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ПАРТНЬОРСТВО 2021-2027: Тематични сесии || 16.6 https://www.youtube.com/watch?v=Gj_m5HZlGyo
Поддръжка на HELPDESK
Съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче са единствено на автора(ите) и не отразяват непременно тези на Европейския съюз. Нито Европейският съюз, нито органът, предоставящ помощта, могат да бъдат държани отговорни за тях.
Поддръжка на HELPDESK