BG 
EN 
DE 
HR 
CS 
DA 
NL 
ET 
FI 
FR 
EL 
HU 
IT 
LV 
LT 
PL 
PT 
RO 
SK 
SL 
ES 
SV 
Център за поддръжка
ПОМОЩНА СЛУЖБА - ПОМОЩНА СЛУЖБА ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ОТНОСНО ФОНДОВЕТЕ НА ЕС
Германия
Основно съдържание на споразумението за партньорство за Германия
През периода на финансиране 2021-2027 г. Германия, както и всички останали 26 държави - членки на ЕС, ще бъде подпомагана от Регламент за чадъра (Регламент (ЕС) 2021/1060) подкрепена от фондовете на ЕС - ЕСФ+, ЕФРР, ЕФМДР и МТС, изброени от 24.06.21 г. Докато Европейският социален фонд (ЕСФ+), Европейският фонд за регионално развитие (ЕФРР) и Европейският фонд за морско дело, рибарство и аквакултури (ЕФМДР) са три фонда на ЕС, които се използват от много години, Фондът за справедлив преход (ФСП) е фонд на ЕС, който стартира наскоро през 2021 г. Регламентът за общоприложимите разпоредби съдържа редица важни промени в сравнение с периода на финансиране 2014-2020 г. Те засягат както структурата, така и изпълнението на фондовете на ЕС в Германия.
И четирите фонда на ЕС са обект на споразумение за партньорство за Германия от 22.04.22 г. От една страна, това отразява по-тясната политическа връзка между европейския семестър и финансирането в рамките на политиката на сближаване на ЕС. От друга страна iВ стратегическия подход за новия период на финансиране 2021-2027 г. интервенциите са насочени към пет политически цели (чл. 5, ал. 1), които заменят предишните единадесет тематични цели. Тези пет политически цели са:
- По-интелигентна Европа - иновативен и интелигентен икономически преход
- По-зелена, нисковъглеродна Европа - включително енергиен преход, кръгова икономика, адаптиране към изменението на климата и управление на риска
- По-свързана Европа - мобилност и свързаност с ИКТ
- По-социална Европа - Европейски стълб на социалните права
- Европа по-близо до своите граждани - устойчиво развитие на градските, селските и крайбрежните райони и местни инициативи
Общ размер на средствата за политиката на сближаване и разбивка по теми и фондове
Средствата за политиката на сближаване за Германия възлизат на 19,860 млрд. евро по текущи цени. От тях 10,820 млрд. евро се падат на ЕФРР, 6,562 млрд. евро - на ЕСФ+ и 2,478 млрд. евро - на МГТ. Още 0,212 млрд. евро са предвидени за ЕФМДР, така че Германия ще получи общо 20,072 млрд. евро финансиране от ЕС от четирите фонда (ЕФРР, ЕСФ+, МГП, ЕФМДР). Освен това Германия ще получи 1,022 млрд. евро от ЕФРР за европейско териториално сътрудничество (ЕТС).
- Съгласно европейските разпоредби средствата от ЕСФ+ трябва да се програмират изключително по политическа цел 4.
- В тематично отношение ЕФРР ще се съсредоточи върху цели на политиката 1 и 2, като най-малко 85% от финансирането на ЕС следва да бъде насочено към двете цели на политиката. Политическа цел 2 следва да разполага с бюджет от най-малко 30%. Най-малко 8% от средствата на ЕФРР трябва да се използват за насърчаване на интегрирано, устойчиво градско развитие, което е предимно част от политическа цел 5.
- МГТ служи за подпомагане на прехода към устойчива и неутрална по отношение на климата европейска икономика за регионите, които са особено силно засегнати от прехода към неутрална по отношение на климата икономика, и по-специално за районите, в които се добиват лигнитни въглища. JTF е част от Европейския зелен курс, който като стратегия за растеж има за цел да превърне Европа в първия климатично неутрален континент в света до 2050 г. Финансирането от JTF се предоставя по-специално с оглед на необходимото адаптиране на служителите или очакваната загуба на работни места в областта на производството и използването на изкопаеми горива, както и на екологичните предизвикателства.
- Използването на ЕФРР, ЕСФ+ и МГТ в Германия подпомага укрепването на икономическото, социалното и териториалното сближаване на Съюза - и в допълнение на целите на рибарството, аквакултурите и морската политика с ЕФМДР.
Списък на целите на политиката, свързани със социалните услуги
Цел на политиката 4 "По-социална и приобщаваща Европа чрез прилагане на Европейския стълб на социалните права"
Политическа цел 4 се подкрепя в Германия с помощта на ЕСФ+ от програмите на федералното правителство и 16-те федерални провинции. С помощта на ЕСФ+ се създават Европейският стълб на социалните права (EPSR) (2017 г.) и Планът за действие по EPSR (2021 г.). Със своите 20 ключови принципа в областта на заетостта и социалната политика EPSR има за цел да насърчи възходящото социално сближаване между държавите членки и при реагирането на настоящите и бъдещите предизвикателства в областта на заетостта и социалната политика да служи като общ компас за по-координирани действия на отговорните нива.
- Програмите на ЕСФ+ в Германия са в съответствие със специфичните за всяка страна препоръки, инвестиционните насоки, Европейския стълб на социалните права и плана за действие на Европейската комисия за заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски права. През пролетта на 2020 г. пандемията от Ковида-19 доведе до сериозен икономически спад. През второто тримесечие на 2020 г. БВП се сви с 11,3% в сравнение със същото тримесечие на миналата година. Междувременно броят на работещите на непълно работно време се е увеличил до около 6 милиона души. Броят на безработните се е увеличил с 21,6% през 2020 г. (декември 2020 г. в сравнение със същия месец на предходната 2019 г.), а броят на дългосрочно безработните е нараснал с 33,2% през същия период. Поради напредващите процеси на демографска, екологична и цифрова промяна инвестициите в (образованието) са от основно значение за конкурентоспособността и бъдещата жизнеспособност на Германия.
- Един от акцентите на периода на финансиране от ЕСФ 2014-2020 г. в Германия беше намаляването на броя на хората, засегнати от дългосрочна безработица. Между 2008 г. и 2019 г. техният брой беше намален с 1,103 млн. души или около 68%. За разлика от това, процентът на застрашените от бедност е намалял съвсем малко през същия период и сега е малко под 15 %. Самотно живеещите хора, самотните родители и нискоквалифицираните лица, както и техните деца, имат над средния процент на риск от бедност. Съществуват и ясно изразени разлики в равнищата на риска от бедност между регионите и областите.
- В Германия има групи от хора, които са особено засегнати от бедност и изключване и се считат за отдалечени от пазара на труда. В това число влизат, включително децата на засегнатите, някои от новопристигналите граждани на ЕС, които идват от бедността в страните си на произход, както и бездомните хора и хората, застрашени от бездомност. Според наличните оценки техният брой продължава да нараства. Подобряването на условията на живот и социалната интеграция на тези две целеви групи в особено неравностойно положение, някои от които страдат и от дискриминация, представлява особено предизвикателство за много общини. а. да се стреми към социално-икономическо и социално включване на хората в неравностойно положение и техните семейства.
- ЕСФ+ се фокусира по-специално върху насърчаването на активното приобщаване (Специфична цел з), адаптирането на работниците, дружествата и предприемачите към промените, активното и здравословно остаряване и здравословната и достойна работна среда, която отчита рисковете за здравето (Специфична цел г), и равния достъп до качествено и приобщаващо образование и обучение, особено за групите в неравностойно положение, от ранното детство през общото образование и професионалното образование и обучение до висшето образование и обучението за възрастни, както и улесняването на мобилността с учебна цел за всички и достъпността за хората с увреждания (Специфична цел е).
- Приоритети за финансиране в програмата на ЕСФ+ за периода 2021-2027 г.
Цел на политиката 5 "Европа по-близо до своите граждани чрез насърчаване на устойчивото и интегрирано развитие на всички видове територии и местни инициативи"
Политическа цел 5 се изпълнява в Германия с помощта на ЕФРР в програмите на 10 федерални провинции. Тя е подкрепена и от германската програма за ЕФМДР. Равните условия на живот са много важни в Германия и целта е да се създадат добри възможности за развитие и справедливи възможности за участие във всички региони.
За да се намалят съществуващите проблеми и да се започне устойчиво развитие в засегнатите райони, страните определят конкретни предизвикателства въз основа на регионалните и местните отправни точки и определят областите на интервенция, като вземат предвид съществуващите национални подходи за финансиране, за да допринесат за постигането на целите на политическата цел 5. Мерките включват укрепване на икономическите и екологичните условия и условията за мобилност в градските и извънградските райони, както и инвестиции в социална инфраструктура в градските райони в неравностойно положение. Подкрепя се и по-нататъшното развитие на сътрудничеството между града и околността и междуобщинското сътрудничество.
Разпределение на средствата по политиката на сближаване в национални и регионални програми
Вижте преглед на уебсайта на BMAS в Немски и Английски език Език.
Координация между националните и регионалните програми
Федералната система в Германия означава, че федералните провинции са основно отговорни за стратегиите за финансиране в рамките на ЕФРР и ЕСФ+ и попълват съдържанието на мерките за финансиране в определената рамка. Това води до специфични за всяка страна особености в програмите. Изключение правят федералната програма за ЕСФ+ и ЕФМДР, която се подпомага съвместно от федералното правителство и правителствата на отделните провинции.
Федералното и щатското правителство са координирали тясно планирането на програмата за периода на финансиране 2021-2027 г. Това има за цел да се избегне припокриване на съдържанието и двойно финансиране и да се осигури взаимосвързано, цялостно финансиране от ЕСФ+ в Германия. Планираните приоритети на федералните провинции се основават основно на установените регионални нужди от финансиране, които често съответстват конкретно на специфичните за отделните провинции препоръки.
Програмите за финансиране от ЕСФ+ на федералното правителство се изпълняват в цялата страна под ръководството на Федералното министерство на труда и социалните въпроси (BMAS), което по този начин е централният координиращ орган, също и за Управляващи органи на ЕСФ - изпълняван от Федералното министерство на образованието и научните изследвания (BMBF), Федералното министерство на семейството, възрастните хора, жените и младежта (BMFSFJ), Федералното министерство на икономиката и опазването на климата (BMWK) и Федералното министерство на жилищното строителство, градоустройството и строителството (BMWSB).
Тематични приоритети и техните относителни дялове
Европейски социален фонд (ESF+)
В периода на финансиране по ЕСФ+ 2021-2027 г. общо пет федерални министерства 28 програми за финансиране по линия на ЕСФ+ и по този начин да допринесе за една по-социална Европа.
Сайтът Приоритети за финансиране в програмата на ЕСФ+ за периода 2021-2027 г. са обобщени в 5 рубрики:
1. Насърчаване на устойчива и качествена заетост, създаване на нови предприятия и предприемачество и адаптиране към промените
- Подкрепа за малките и средните предприятия (МСП) при осигуряването и наемането на квалифицирани работници и при създаването/запълването на нови работни места и места за обучение (Перфектен състав; Насърчаване на предприемаческото ноу-хау )
- Насърчаване на МСП и техните служители, които се подпомагат най-вече да се адаптират към демографските, цифровите и екологичните промени и да повишат своята ефективност, иновативност и конкурентоспособност (Коучинг на INQA; бъдещи центрове) и засилване на самостоятелно заетите лица (КОМПАС)
- Насърчаване на основателите, по-специално на иновативни, основани на научни изследвания стартиращи предприятия в областта на науката (Трансфер на научни изследвания EXIST, Безвъзмездни средства за стартиране на EXIST)
- Възможности за професионално обучение на заети лица, включително по-специално на жени, мигранти, възрастни хора, хора с увреждания, самотни родители и нискоквалифицирани работници (промяна на работата; попътен вятър3)
- Подобряване на възможностите за обучение и пазар на труда за жени с миграционен произход (МОЯТ РЕД)
- Повишаване на квалификациите, необходими за признаване на квалификации, придобити в чужбина (IQ)
2. Насърчаване на социалното приобщаване и борба с бедността
- Насърчаване на младите хора в неравностойно положение с цел водене на независим начин на живот (ОСИГУРЯВАЙТЕ МЛАДЕЖИ); Насърчаване на мерки за транснационална мобилност за безработни/търсещи работа млади хора (JUVENTUS)
- Изпробване на нови начини за работа с млади хора имигранти или млади потомци на имигранти (давате съвети)
- Подкрепа за семействата в неравностойно положение, семействата в специални условия и семействата с деца, които са засегнати от бедност или са изложени на риск от нея (Akti(F) Plus; ParentChancesN)
- Подобряване на възможностите за (обучение) и пазара на труда на хората с миграционен произход, включително бежанците (WE)
- Партньорска програма на програмата за насърчаване на градското развитие "Социално сближаване - да формираме съвместно съжителство в квартала" и допълнително в избрани квартали в неравностойно положение: мерки за повишаване на пригодността за заетост и интеграция на хората на пазара на труда, укрепване на местната икономика (BIWAQ)
- Насърчаване на микропроекти за социално участие и преодоляване на самотата/социалната изолация на хората (Засилване на участието на възрастните хора)
3. Инвестиране в образованието, обучението и ученето през целия живот
- Мерки за по-нататъшно развитие на целодневното предлагане на обучение в начална училищна възраст и за осигуряване на възможности за образование и участие на всички деца (цял ден)
- Изследване, разработване и изпитване на интегрирани, нископрагови и съобразени с пола образователни предложения за момичета и жени с миграционен произход и/или бежански опит; Изследване на съобразеното с културните особености поведение в образователната система и разработване на нови мерки (интеграция чрез образование)
- Разработване на тематично ориентирани общински образователни ландшафти с цел увеличаване на местното участие в образованието, насърчаване на ученето през целия живот и подобряване на социалната мобилност (образователни общности)
- Финансиране на научни изследвания, трансфер на знания и допълнително обучение (тестване) за въвеждане на нови технологии и въздействие върху служителите (бъдещето на работата)
- Прилагане и по-нататъшно развитие на иновативни концепции за обучение и по-нататъшно обучение за ориентирана към устойчивостта квалификация на обучаващия персонал в предприятията и междуфирмените центрове за обучение с цел надрегионално, постоянно прилагане на подходи за проектиране, свързани с устойчивостта, в германските структури за професионално обучение (Устойчиво на работното място)
- Насърчаване на ориентирани към практиката извънкласни мерки, така че младите хора, на които предстои да направят своя първи избор на професия, да могат да се запознаят с курсове за обучение и следване с акцент върху опазването на климата и да ги изпробват; ориентирани към практиката курсове за обучение за действия, щадящи климата, в ежедневната работа (Климат на компетентност)
4. Социални иновации
- Насърчаване на възрастните хора с цел социално участие и финансова сигурност (засилване на участието на възрастните хора)
- Разработване и тестване на специфични мерки за подпомагане на младите мъже с особени трудности при достъпа до образование (обучение) и заетост (Печеля-печелиш)
5. Подкрепа за хората в най-неравностойно положение
- Насърчаване на хората в най-неравностойно положение, особено бездомните и новопристигналите граждани на ЕС и техните деца в особено неравностойно положение (EhAP Plus)
Разпределение на средствата от ЕСФ+ по тематични приоритети:
- Социално приобщаване (=> специфични цели от з до л): 32,8%
- Подкрепа за хората в най-неравностойно положение (=> специфични цели l и най-вече m): 12,8%
- Подкрепа за борбата с детската бедност (=> специфични цели е и з до л): 5,9%
- Изграждане на капацитет на социалните партньори и НПО (= планирано по всички специфични цели с изключение на m): 0,01% в ЕСФ+ Баден-Вюртемберг
Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР)
ЕФРР е най-големият структурен фонд, който подпомага икономическото и социалното развитие на всички региони и градове в ЕС и представлява ориентирана към иновациите европейска структурна политика, която насърчава инвестициите в бъдещи технологии и постигането на целите за опазване на климата. През периода на финансиране 2021-2027 г. Германия ще получи около 11,0 млрд. евро в рамките на политическите цели 1 "Насърчаване на по-конкурентоспособна и интелигентна Европа", 2 "Насърчаване на по-екологична Европа без емисии на CO2" и 5 "Насърчаване на Европа близо до нейните граждани " се използват.
Цели на политиката и разпределение на средствата от ЕФРР (с изключение на техническата помощ в %):
Разпределение на финансирането от ЕФРР по цел 1 на политиката към специфичните цели:
Инициативи за опростяване на достъпа до кохезионните и структурните фондове на ЕС
Източник: the споразумение за партньорство за Германия, стр.
Уебсайтове за Кохезионния и структурните фондове на ЕС
- Федерално министерство на икономиката и опазването на климата (BMWK): Кохезионна и структурна политика на ЕС
- Федерално министерство на труда и социалните въпроси (BMAS): Европейски социален фонд (ЕСФ+) 2021-2027
- Представителство на Европейската комисия в Германия: Политика на сближаване на ЕС: Комисията одобри споразумение за партньорство с Германия на стойност 20 млрд. евро
Компетентни административни органи
- списък на Управляващи органи на ЕСФ
- Списък на за Компетентни управляващи органи на ЕФРР и на МГТ
Преглед на поканите и търговете за представяне на ползите от проекта
СЪДЪРЖАНИЕ
- Основно съдържание на споразумението за партньорство за Германия
- Общ размер на средствата за политиката на сближаване и разбивка по теми и фондове
- Списък на целите на политиката, свързани със социалните услуги
- Разпределение на средствата по политиката на сближаване в национални и регионални програми
- Координация между националните и регионалните програми
- Тематични приоритети и техните относителни дялове
Поддръжка на HELPDESK
Съфинансиран от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче са единствено на автора(ите) и не отразяват непременно тези на Европейския съюз. Нито Европейският съюз, нито органът, предоставящ помощта, могат да бъдат държани отговорни за тях.
Поддръжка на HELPDESK